时间:2022-09-26 21:03:13 | 浏览:2115
近年来,湖北省宜昌市西陵区委平安办坚持夯实基层基础,深入实施“筑堡工程”,不断织密基层治理“三张网”,加速推进市域社会治理现代化试点建设,初步探索出了城市基层社会治理的西陵路径。
“筑堡强基”抓统筹 夯实治理底盘
坚持党建引领,推动重心下移。结合实施“筑堡工程”,健全“社区-小区-楼栋-居民”四级联动架构,构建了由70个社区大党委、481个小区党支部、2218个楼栋党小组、2850户党员中心户带动的党建引领社区治理体系。坚持重心下移,落实“双报到、双报告”要求,实施“吹哨报到、以下评上”机制,统筹市区108个单位、11500余名党员干部下沉社区,“结对认亲”1329人,联动解决各类治理难题21587个。
坚持整合资源,建强战斗堡垒。抓实区、街道、社区三级综治中心建设,已高标准建成7个街道综治中心,全力推动区、社区综治中心改造升级。依托三级综治中心,整合综治、信访、司法、公安、社会组织等各方资源力量进驻,打造居民反映诉求、矛盾调解、法律服务、心理服务等“一站式”平台。2021年联动化解矛盾纠纷3402件、解决社区难题2555个。
坚持社会参与,优化服务体系。持续优化公共法律服务体系,区、街道、社区公共法律服务全部入驻综治中心,由145名律师提供服务的中小企业服务维权中心建成运行,“一社区一法律顾问、一小区一公益律师、一楼栋一法律明白人”实现全覆盖。深入推进社会心理服务体系建设,建立由63名心理咨询师组成的专业人才库,以“区建中心、街道建站、社区建室”模式,扎实开展婚姻家庭、情感矛盾纠纷专项治理,有效预防、化解了多起濒临极端的矛盾纠纷。
图为西陵街道综治中心
“织密三网”优服务 激发治理活力
创新“党建主导型业委会”建设,织密服务居民网。强化小区源头治理,实施“党建主导型业委会100%覆盖工程”,首创小区业委会建设“八有”标准(议事协商有阵地、日常运行有制度、物业费收取有保障、业主行为有公约、财务公开有监督、诉求解决有渠道、小区文化有特色、和谐共治有力量),推动辖区481个小区实现业委会组建100%。构建“社区+业委会+物业公司”三方联动议事协商平台,组织居民广泛开展协商议事,成功拿下了老旧小区加装电梯、违建拆除、设施改造等“硬骨头”1200多个,近96%的小区内矛盾纠纷化解在诉前、消化在基层。
创新“群团组织带动型社会组织”建设,织密服务社会网。构建社会组织引领体系,8家群团部门主动认领、归口联系、全程包保10大类323个社会组织。区财政设立500万元专项资金,用于社会组织的扶持发展。连续3年组织开展公益创投大赛,评出3A级以上社会组织16家。打造了“三峡蚁工”“稻草圈圈”“邻里法务会客厅”“慧爱”等在省内外有影响力的社会组织,有效发动10万多人积极参与基层社会治理。
创新“区街联动型商(协)会组织”建设,织密服务市场主体网。聚焦辖区4.8万家市场主体,构建“区—街道—社区”三级商(协)会网络。组建10大骨干行业协会、建强7个街道商会、建好70个“社区蜂巢”,实现市场主体精准服务、政企联动、抱团发展“三个100%”,推动市场主体再组织化。建立“商(协)会吹哨、部门报到”机制,精准满足企业个性化需求,助力企业办结诉求376件。2021年,西陵区作为全国唯一县级代表,在全国乡镇(街道)商会建设推进会上作交流经验。
图为学院街道解放路“社区蜂巢”
“坚守底线”强防控 破解治理难题
做实关爱人群服务管理体系。精准细分关爱人群类别,逐人建立由社区书记、社区民警、网格员+社会组织、心理咨询师、律师等N支力量构成的“3+N”关爱小组。关爱小组定期上门关爱,针对就医、就学、就业等方面问题,千方百计帮助他们排忧解难。
完善矛盾纠纷排查化解体系。聚焦涉众金融、征地拆迁、婚姻家庭等突出领域,严格落实“四级联排”。创新开展“爱心家访多帮一”专项行动,组建由区级领导牵头,常规力量和关联单位、小区业委会等9支力量组成的专班,进门入户开展政策解读、法律咨询、心理干预、就业帮扶等服务。
建强社会治安防控体系。深化“情指勤舆”警务机制,搭建社会面三级巡防体系,完善派出所所长、社区民警兼任街道、社区班子成员制度,健全“一专两任”专职社区警务人员配置模式。健全“警格对接”机制,推行网格员与社区民警双向派单,发现问题“同整治、同化解、同处置”。2021年,678名网格员与70名社区民警互派工作清单3849条,90%以上的问题在现场快速解决。
图为”警格对接“强服务
突出数据赋能,用好“网格化+大数据 ”治理体系。依托宜昌市社会治理一体化平台,建立“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”工作机制,打破多部门之间信息壁垒。依托“宜格服务”平台,充实社区服务团队,为居民代办各类服务事项142550件次,受到居民群众普遍好评。(杨辉)
近年来,湖北省宜昌市西陵区委平安办坚持夯实基层基础,深入实施“筑堡工程”,不断织密基层治理“三张网”,加速推进市域社会治理现代化试点建设,初步探索出了城市基层社会治理的西陵路径。“筑堡强基”抓统筹 夯实治理底盘坚持党建引领,推动重心下移。结
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2022年3月21日正义网报道西陵区院办理的督促整治无证小餐饮及食品摊贩行政公益诉讼案湖北省宜昌市西陵区人民检察院督促整治无证小餐饮及食品摊贩行政公益诉讼案关键词行政公益诉讼诉前程序食品安全无证经营整治基本案情根据《中华人民共和国食品安全
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